從“能辦”向“好辦”的躍升
——看中站區(qū)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“4+4+3”新體系跑出政務(wù)服務(wù) “加速度”的生動實踐

2024/11/13 10:00:58    來源：焦作日報

 　　“感謝中站區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員的暖心服務(wù)，為我解決了業(yè)務(wù)辦理中的困難，不用來回跑，真是幫了我大忙！”昨日，程麗霞女士開心地向記者講述了她的辦事經(jīng)歷。

　　原來，程麗霞要在中站區(qū)開辦一家公司，可在辦理營業(yè)執(zhí)照時，因另外一個股東博愛縣某企業(yè)無法進行電子營業(yè)執(zhí)照簽字導(dǎo)致無法辦理。中站區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“有訴即辦”窗口工作人員接到訴求后，立即與中站區(qū)市場監(jiān)管局、博愛縣市場監(jiān)管局跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)，為這個博愛股東發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，使其完成電子營業(yè)執(zhí)照簽名，程麗霞當天就拿到了新設(shè)立公司的營業(yè)執(zhí)照。

　　服務(wù)“小窗口”，改革“突破口”。今年以來，中站區(qū)以提高政務(wù)服務(wù)能力為切入點，以回應(yīng)企業(yè)和群眾新期待為著力點，創(chuàng)新構(gòu)建“4+4+3”政務(wù)服務(wù)體系，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”，打造營商環(huán)境“新高地”。

　　以“四新”為抓手，強力推行政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)

　　構(gòu)建幫辦代辦“新平臺”。深入推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，依托“中好辦”開通上線“幫辦代辦”模塊，構(gòu)建政府部門資源、幫辦代辦團隊、企業(yè)意愿需求為一體的“線上幫代辦”服務(wù)體系，推動政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，制定并公示政務(wù)服務(wù)事項清單和幫辦代辦服務(wù)清單，暢通便民服務(wù)“最后一公里”。

　　打造黨建引領(lǐng)“新隊伍”。中站區(qū)行政審批和政務(wù)信息管理局踐行“圍繞政務(wù)抓黨建，抓好黨建強政務(wù)”理念，創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)帶動、窗口服務(wù)先行”的工作模式，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置2個綜合窗口、1個前臺咨詢引導(dǎo)共3個黨員先鋒崗，成立黨員志愿者服務(wù)隊，扎實開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾“三亮”活動，推動黨員干部提標準、優(yōu)服務(wù)、強素質(zhì)，切實增強政務(wù)服務(wù)效能。

　　激發(fā)便民利企“新動能”。創(chuàng)新探索“一件事一次辦”向“高效辦成一件事”迭代升級。“線下”設(shè)立“一件事”綜合窗口，“線上”依托河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)群眾可在“線上一個平臺、線下一個窗口”辦理，對“高效辦成一件事”事項涉及的辦理事項進行梳理整合，通過跨部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享與流程優(yōu)化，打破層級、地域、部門、系統(tǒng)之間的屏障，形成高效運轉(zhuǎn)的政務(wù)服務(wù)體系，全力推進“高效辦成一件事”工作走深走實。自系統(tǒng)上線以來，受理“開辦餐飲店一件事”1件，“新生兒出生一件事”33件，“退休一件事”37件，“殘疾人服務(wù)一件事”25件，“水電氣熱網(wǎng)一件事”1件，“企業(yè)破產(chǎn)信息核查”1件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。

　　拓展政務(wù)服務(wù)“新陣地”。在全市首家建成24小時自助政務(wù)服務(wù)廳，發(fā)票申領(lǐng)與代開、完稅證明打印、社保查詢、信用報告查詢、市場主體開辦、燃氣繳費等高頻事項實現(xiàn)智能終端集成，徹底打破原有5×8小時工作制，有效填補了非工作時間段、節(jié)假日期間的服務(wù)盲點，為企業(yè)和群眾提供更加便捷的辦事渠道，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”。今年年初以來，24小時自助服務(wù)廳辦件303次，獲得企業(yè)群眾一致好評。

　　以“四辦”為導(dǎo)向，高效推動政務(wù)服務(wù)全方位覆蓋

　　拓寬辦事渠道，推進政務(wù)服務(wù)“就近辦”。以打造15分鐘政務(wù)服務(wù)便民圈為目標，推動鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，確保下放村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項不減、服務(wù)力度不減，運用政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，形成高頻事項“就近辦、網(wǎng)上辦”；圍繞群眾“急難愁盼”開展幫辦代辦服務(wù)，103個事項實現(xiàn)不出村（社區(qū)）辦理；讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路、跑近路”，做實做優(yōu)為民服務(wù)。

　　精簡辦事材料，推進政務(wù)服務(wù)“免證辦”。實行“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”集成服務(wù)模式，整合事項、壓縮時限、精簡材料。加強“照”“證”數(shù)據(jù)互通共享，探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡化審批新途徑，推動電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料等共享應(yīng)用，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事證照及材料可免盡免、“免證可辦”，155項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“免證可辦”。截至目前，“免證可辦”事項辦理49件，好評率100%。

　　優(yōu)化辦事流程，推進政務(wù)服務(wù)“跨省辦”。為解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”堵點難點問題，中站區(qū)行政審批和政務(wù)信息管理局積極探索深化“跨省通辦”新路徑、新經(jīng)驗、新模式，實行“收、寄、轉(zhuǎn)、辦”一條龍服務(wù)，提供咨詢指導(dǎo)、幫辦代辦和免費雙向郵寄的“一對一”精準異地辦事服務(wù)。今年以來，共承辦跨省業(yè)務(wù)149件，辦結(jié)率、滿意率均100%。

　　創(chuàng)新辦事舉措，推進政務(wù)服務(wù)“暖心辦”。聚焦與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻事項，設(shè)立“幫辦代辦”窗口，明確專員，為群眾提供政策咨詢、材料準備、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，針對老年人、殘疾人、孕婦等特殊人群開設(shè)“綠色通道”專項服務(wù)，建立“陪伴式”服務(wù)模式，開通免排隊、優(yōu)先辦，為特殊群體提供親情式、精細化的一站式服務(wù)。今年以來，為企業(yè)群眾免費提供幫代辦服務(wù)1100余次，好評率100%。

　　以“三化”為目標，縱深推進政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　全面提升標準化管理水平。推進政務(wù)服務(wù)事項和審批服務(wù)人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)等“應(yīng)進必進”，實現(xiàn)“大廳之外無審批”。按照“綜合受理、分類審批、一窗出證”的政務(wù)服務(wù)機制，打造聯(lián)審、聯(lián)批、聯(lián)動新模式，實現(xiàn)“一窗通辦”服務(wù)再升級、“找誰都一樣、誰找都一樣”的標準化服務(wù)，打造親商便民的營商環(huán)境，對“不見面審批”的實現(xiàn)方式、基本流程等進行詳細規(guī)范，實現(xiàn)“不見面審批”事項的“三級三十二同”。

　　全面提升規(guī)范化政務(wù)水平。常態(tài)化開展周六“不打烊”錯時服務(wù)，有效解決企業(yè)群眾“上班沒空辦，下班沒處辦”難題，對臨近或已到下班時間前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾，提供暖心的延時服務(wù)。制定落實“有訴即辦、辦不成事”反映機制，積極回應(yīng)群眾訴求，第一時間協(xié)調(diào)解決疑難雜癥，及時改進服務(wù)中的不足之處，通過“辦成一件事”實現(xiàn)“解決一類事”。主動踐行“一把手走流程”行動，在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，推動辦事流程再優(yōu)化、辦事服務(wù)再提速，實現(xiàn)從“物理整合”到“化學(xué)融合”的躍遷。

　　全面提升便利化服務(wù)水平。始終堅持以群眾思維優(yōu)化辦事體驗，持續(xù)推行“一窗受理”改革、“一件事”改革，最大限度優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時限、減少辦事材料，真正做到只進“一扇門”、只到“一個窗”、辦成“一件事”，全力打造數(shù)字政務(wù)新亮點，推動政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)擦亮“投資到中站，事事都好辦”營商服務(wù)品牌。

（記者 楊麗娜　通訊員 張 敏）

 

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