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      時政要聞

      今起,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》正式施行
      更新時間:2023-6-1 9:59:15    來源:河南日報

        河南日報客戶端記者 金京藝

        沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。作為全國首部涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護全領(lǐng)域?qū)iT的地方性網(wǎng)絡(luò)安全立法,今起,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。

        “《條例》從夯實基礎(chǔ)、促進發(fā)展、安全保障、監(jiān)督管理等多個維度作出系統(tǒng)性設(shè)計和規(guī)定,既是我省貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法的具體舉措,也是強化我省網(wǎng)絡(luò)安全法治保障,提升互聯(lián)網(wǎng)治理法治化、科學(xué)化水平的重要之舉!笔∥W(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》的施行,將依法為網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)保駕護航。

        為何要為網(wǎng)絡(luò)安全立法?

        近年來,以網(wǎng)絡(luò)安全法為代表的國家層面網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),對網(wǎng)絡(luò)安全整體架構(gòu)、重點領(lǐng)域作出了總體性規(guī)定,但其中有些規(guī)定還需要地方結(jié)合工作實際予以細化,推動這些法律法規(guī)落地實施。

        “河南是網(wǎng)絡(luò)大省、網(wǎng)民大省,在互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、一體化政務(wù)服務(wù)能力等方面穩(wěn)居全國前列,但網(wǎng)絡(luò)安全問題也愈發(fā)凸顯,人民群眾對依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理的呼聲日益高漲!笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會副主任委員王新民介紹,在歷時1年的立法調(diào)研過程中,省內(nèi)各地各單位、廣大網(wǎng)民普遍反映,當(dāng)前我省網(wǎng)絡(luò)安全職能部門管理邊界、權(quán)限不夠清晰,行業(yè)主管部門責(zé)任不夠明確,網(wǎng)絡(luò)安全人財物保障不足,網(wǎng)絡(luò)亂象、網(wǎng)絡(luò)攻擊時有發(fā)生,亟須通過立法理順監(jiān)督管理體制,明確各方責(zé)任,完善監(jiān)管措施,促進網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展。

        為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,加快推進我省“十大戰(zhàn)略”中數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實施,穩(wěn)步提升依法治網(wǎng)水平,不斷筑牢全省網(wǎng)絡(luò)安全防線,助力推進中國式現(xiàn)代化河南實踐,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》應(yīng)運而立。

        切實保障人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益

        《條例》共五十三條,分為總則、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、法律責(zé)任和附則六章。聚焦“保什么”“誰來!薄霸趺幢!。

        保什么?《條例》結(jié)合河南實際,立足人民立場,除對網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)活動中的權(quán)利和義務(wù)進行了明確之外,還對國家法未涉及的各部門在實際工作中所面臨的重要信息系統(tǒng)安全保障做出系統(tǒng)規(guī)定。“比如界定了重要信息系統(tǒng)的基本范疇和部門職責(zé),明確了建立重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機制,為不同主體設(shè)置保障義務(wù)等。”河南省法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副會長、鄭州大學(xué)法學(xué)院副院長王玉輝介紹,這就對各部門在日常工作中所面臨的重要信息系統(tǒng)保護難題提供了法規(guī)依據(jù)和工作準(zhǔn)則。

        誰來保?《條例》明確了網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門,能夠準(zhǔn)確化解當(dāng)前我省網(wǎng)絡(luò)安全職能部門管理邊界和權(quán)限不清、行業(yè)主管部門責(zé)任不明的難題。特別是《條例》明確了政府及部門職責(zé)、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)運營者、個人和組織的權(quán)利義務(wù)等,并對個人信息安全義務(wù)作出規(guī)定,具有很強的針對性、適用性和可操作性。

        怎么保?王玉輝介紹,《條例》細化了不同主體網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理和個人信息收集利用的規(guī)則,劃定了各個主體的行為底線,提高了法規(guī)的確定性和可預(yù)期性。同時,還制定了具體的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管措施,增設(shè)了約談制度,明確了投訴舉報的處理時限,并將網(wǎng)絡(luò)安全納入政府考核體系。

        支撐我省網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

        網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展,離不開人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的有力支撐。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

        近年來,我省加快推進網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全省網(wǎng)絡(luò)安全核心產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元,集聚起信息工程大學(xué)、國家超級計算鄭州中心、嵩山實驗室等一批網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的科研院所,360、天融信、浪潮、啟明星辰等知名網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)紛紛落戶河南,一批重大項目相繼簽約建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)取得顯著成效,全省有51所本科高校開設(shè)信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法、信息工程等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè);省委網(wǎng)信辦聯(lián)合省教育廳、鄭州市人民政府、信息工程大學(xué),每年舉辦一屆“強網(wǎng)杯”全國網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽,吸引了除港澳臺外31個。▍^(qū)、市)的高校、企業(yè)、機構(gòu)等團隊參賽,為國家和我省發(fā)現(xiàn)、鍛煉、延攬儲備了一大批網(wǎng)絡(luò)安全特殊人才。

        為更好支撐網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,《條例》特別明確了一系列措施,從“支持建設(shè)國家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院”,到“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排網(wǎng)絡(luò)安全專項資金,扶持重點網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項目”,再到“省人民政府設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,應(yīng)當(dāng)按照一定比例支持網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)運營”,以法規(guī)條文形式,把河南推動網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法予以固化,對河南深入推進網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河南建設(shè)具有重要意義。

        “《條例》的施行,將為我省推進網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)融合發(fā)展提供最堅強的法治保障。”省委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》明確了規(guī)則、劃出了底線,涉及面廣、內(nèi)容豐富,構(gòu)建起相對完整的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)法治體系,從制度層面為河南網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)立柱架梁,為推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)作出河南貢獻。

      文章編輯:陳婷 
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      今起,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》正式施行
      2023-6-1 9:59:15    來源:河南日報

        河南日報客戶端記者 金京藝

        沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。作為全國首部涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護全領(lǐng)域?qū)iT的地方性網(wǎng)絡(luò)安全立法,今起,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。

        “《條例》從夯實基礎(chǔ)、促進發(fā)展、安全保障、監(jiān)督管理等多個維度作出系統(tǒng)性設(shè)計和規(guī)定,既是我省貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法的具體舉措,也是強化我省網(wǎng)絡(luò)安全法治保障,提升互聯(lián)網(wǎng)治理法治化、科學(xué)化水平的重要之舉!笔∥W(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》的施行,將依法為網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)保駕護航。

        為何要為網(wǎng)絡(luò)安全立法?

        近年來,以網(wǎng)絡(luò)安全法為代表的國家層面網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),對網(wǎng)絡(luò)安全整體架構(gòu)、重點領(lǐng)域作出了總體性規(guī)定,但其中有些規(guī)定還需要地方結(jié)合工作實際予以細化,推動這些法律法規(guī)落地實施。

        “河南是網(wǎng)絡(luò)大省、網(wǎng)民大省,在互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、一體化政務(wù)服務(wù)能力等方面穩(wěn)居全國前列,但網(wǎng)絡(luò)安全問題也愈發(fā)凸顯,人民群眾對依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理的呼聲日益高漲。”省人大法制委員會副主任委員王新民介紹,在歷時1年的立法調(diào)研過程中,省內(nèi)各地各單位、廣大網(wǎng)民普遍反映,當(dāng)前我省網(wǎng)絡(luò)安全職能部門管理邊界、權(quán)限不夠清晰,行業(yè)主管部門責(zé)任不夠明確,網(wǎng)絡(luò)安全人財物保障不足,網(wǎng)絡(luò)亂象、網(wǎng)絡(luò)攻擊時有發(fā)生,亟須通過立法理順監(jiān)督管理體制,明確各方責(zé)任,完善監(jiān)管措施,促進網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展。

        為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,加快推進我省“十大戰(zhàn)略”中數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實施,穩(wěn)步提升依法治網(wǎng)水平,不斷筑牢全省網(wǎng)絡(luò)安全防線,助力推進中國式現(xiàn)代化河南實踐,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》應(yīng)運而立。

        切實保障人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益

        《條例》共五十三條,分為總則、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、法律責(zé)任和附則六章。聚焦“保什么”“誰來保”“怎么!。

        保什么?《條例》結(jié)合河南實際,立足人民立場,除對網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)活動中的權(quán)利和義務(wù)進行了明確之外,還對國家法未涉及的各部門在實際工作中所面臨的重要信息系統(tǒng)安全保障做出系統(tǒng)規(guī)定!氨热缃缍酥匾畔⑾到y(tǒng)的基本范疇和部門職責(zé),明確了建立重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機制,為不同主體設(shè)置保障義務(wù)等!焙幽鲜》▽W(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副會長、鄭州大學(xué)法學(xué)院副院長王玉輝介紹,這就對各部門在日常工作中所面臨的重要信息系統(tǒng)保護難題提供了法規(guī)依據(jù)和工作準(zhǔn)則。

        誰來保?《條例》明確了網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門,能夠準(zhǔn)確化解當(dāng)前我省網(wǎng)絡(luò)安全職能部門管理邊界和權(quán)限不清、行業(yè)主管部門責(zé)任不明的難題。特別是《條例》明確了政府及部門職責(zé)、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)運營者、個人和組織的權(quán)利義務(wù)等,并對個人信息安全義務(wù)作出規(guī)定,具有很強的針對性、適用性和可操作性。

        怎么保?王玉輝介紹,《條例》細化了不同主體網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理和個人信息收集利用的規(guī)則,劃定了各個主體的行為底線,提高了法規(guī)的確定性和可預(yù)期性。同時,還制定了具體的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管措施,增設(shè)了約談制度,明確了投訴舉報的處理時限,并將網(wǎng)絡(luò)安全納入政府考核體系。

        支撐我省網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

        網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展,離不開人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的有力支撐。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

        近年來,我省加快推進網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全省網(wǎng)絡(luò)安全核心產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元,集聚起信息工程大學(xué)、國家超級計算鄭州中心、嵩山實驗室等一批網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的科研院所,360、天融信、浪潮、啟明星辰等知名網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)紛紛落戶河南,一批重大項目相繼簽約建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)取得顯著成效,全省有51所本科高校開設(shè)信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法、信息工程等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè);省委網(wǎng)信辦聯(lián)合省教育廳、鄭州市人民政府、信息工程大學(xué),每年舉辦一屆“強網(wǎng)杯”全國網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽,吸引了除港澳臺外31個省(區(qū)、市)的高校、企業(yè)、機構(gòu)等團隊參賽,為國家和我省發(fā)現(xiàn)、鍛煉、延攬儲備了一大批網(wǎng)絡(luò)安全特殊人才。

        為更好支撐網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,《條例》特別明確了一系列措施,從“支持建設(shè)國家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院”,到“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排網(wǎng)絡(luò)安全專項資金,扶持重點網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項目”,再到“省人民政府設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,應(yīng)當(dāng)按照一定比例支持網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)運營”,以法規(guī)條文形式,把河南推動網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法予以固化,對河南深入推進網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河南建設(shè)具有重要意義。

        “《條例》的施行,將為我省推進網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)融合發(fā)展提供最堅強的法治保障。”省委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》明確了規(guī)則、劃出了底線,涉及面廣、內(nèi)容豐富,構(gòu)建起相對完整的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)法治體系,從制度層面為河南網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)立柱架梁,為推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)作出河南貢獻。

      文章編輯:陳婷 
       

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