央媒觀豫 | 扮美鄉(xiāng)村 擦亮“底色”——河南洛陽市狠抓環(huán)境整治夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
更新時間：2023-6-12 13:23:29 來源：農(nóng)民日報
時政要聞
人居環(huán)境整治后，洛龍區(qū)安樂街道軍屯社區(qū)美麗村景。受訪者供圖
鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是底色。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，又是廣大農(nóng)民群眾的深切期盼。
去年以來，河南省洛陽市認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建完成118個“四美鄉(xiāng)村”，改造完成5.2萬座農(nóng)村戶廁，新建農(nóng)村污水管網(wǎng)200余公里，全市農(nóng)村生活污水處理率達到46.05%，50個村完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實施生活垃圾分類減量處理的行政村占比達60%，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
環(huán)境好了，我們的心更敞亮
“現(xiàn)在，自來水、污水管網(wǎng)連通各家各戶，群眾吃上了自來水，改了水沖廁所。環(huán)境好了，我們的心更敞亮了。”回憶起以往用水難的情況，欒川縣欒川鄉(xiāng)養(yǎng)子溝村黨支部書記王太峰說。
驅(qū)車來到養(yǎng)子溝村，遠遠地就看見小橋、流水、民居，在綠樹掩映下一派生機勃勃……作為黃河的重要支流，伊河橫穿欒川鄉(xiāng)而過，南北兩山的溪澗都是它的支流。養(yǎng)子溝河便是其中之一。
“2016年之前，我這里有14個房間，每間房每天也就收入五六十元�！闭驹谠鹤永�，養(yǎng)子溝村民宿老板楊文可回憶道，那時，上的是旱廁，生活污水直接排到門前的溝里，一到夏天臭氣熏天�！艾F(xiàn)在整條溝的生活污水都在養(yǎng)子溝口污水處理站得到凈化，全溝實現(xiàn)了雨污分流。”楊文可告訴記者，“門前清澈的河水與清新的空氣又回來了！”
因為廁所排污問題得到解決，楊文可經(jīng)營的民宿收入也翻了好幾番。如今，楊文可與村里各家各戶的生活污水最終都由養(yǎng)子溝口污水處理站處理。這座污水處理站日處理能力500噸，可滿足1萬人使用。
不僅是養(yǎng)子溝村的河流又變清澈了，欒川縣結(jié)合供排水工程建設(shè)，將農(nóng)戶廁所、廚房、洗浴等設(shè)施同步納入改造范圍，出臺《農(nóng)村改廁、改廚、改衛(wèi)分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和資金獎補辦法，并拿出2500萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合供排水系統(tǒng)建設(shè)工作，系統(tǒng)性對村民居住生活環(huán)境和農(nóng)村整體環(huán)境進行提升。
與欒川縣相距150多公里的宜陽縣則創(chuàng)新構(gòu)建智慧水務(wù)“一張網(wǎng)”，完善視頻監(jiān)控、管網(wǎng)監(jiān)測、運維養(yǎng)護、中控指揮調(diào)度等系統(tǒng)，形成從源頭到“龍頭”、從供水到排水的智能化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測全方位、智慧管理一張網(wǎng)，并暢通線上渠道，方便群眾足不出戶，辦理繳費、報修等業(yè)務(wù)。洛陽市西工區(qū)則發(fā)揮示范帶動的作用，先以紅山櫻桃溝社區(qū)作為改造示范點，共鋪設(shè)污水管道9300余米，完成改廁400座，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率100%，得到群眾的高度認可與廣泛好評。
目前，洛陽全市積極探索農(nóng)村生活污水治理模式，根據(jù)村莊自然稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量等因素，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)、治理模式和治理時序。截至2022年底，全市已有1417個行政村完成供排水一體化建設(shè)，占比49%，走在河南省前列。
村美了，百姓都顯精神
臭水溝變成小游園，見證了洛龍區(qū)安樂街道軍屯社區(qū)的變化。“過去一到春暖花開的季節(jié)，這里味道難聞、蠅蟲亂飛，大家都繞道走�！贝迕癜姿┡f，“改建成小公園后，大家伙都愛聚到這兒休閑聊天，村變美了，百姓都顯精神了�！�
洛龍區(qū)安樂街道軍屯社區(qū)每家門前都放著兩個垃圾桶——綠色的寫著“可腐爛”，藍色的寫著“不可回收”。每個垃圾桶上都貼有一個二維碼。
每天上午，軍屯社區(qū)垃圾收集員張忙會挨家挨戶收集桶里的垃圾。收集垃圾前，張忙會拿手機掃一掃垃圾桶上的二維碼，一個顯示負責(zé)人、所屬地域、村組和評分的頁面會從垃圾分類收集應(yīng)用App上彈出。隨后，張忙將村民的垃圾分類情況拍照上傳，并根據(jù)分類情況進行實時評分�！癆pp連接大數(shù)據(jù)平臺，平臺會對每家每戶的數(shù)據(jù)進行匯總。村民也可以登錄App查看自己垃圾分類的評分和監(jiān)督垃圾收集員的工作。”張忙說。
一個二維碼、一個App，破解了過去部分農(nóng)戶參與垃圾分類積極性不高的難題。郭莊村村委會主任李鵬飛介紹，“對每家垃圾分類的情況可以折算成綠色積分，在村口的超市里兌換大米、食用油、洗衣液等生活用品，這樣大大提高了村民垃圾分類的積極性�！�
垃圾分類處理上，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的“二次四分法”分類處理方法，減少垃圾出村處理量。偃師區(qū)結(jié)合村莊生產(chǎn)實際探索的陽光房模式，伊濱區(qū)、宜陽縣探索的堆肥池模式，洛龍區(qū)、欒川縣探索的再生資源回收模式等，分類村莊基本實現(xiàn)了可回收垃圾資源化利用、易腐垃圾就地就近消納、有毒有害垃圾單獨處置，其他垃圾無害化處理。目前，全市1798個村莊推行垃圾分類處理，占比達到60%以上；初步建立起覆蓋全市農(nóng)村的“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”的生活垃圾治理體系，自然村垃圾收運體系覆蓋率達到100%。
洛陽市還從環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美四個方面，制定“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立“四美鄉(xiāng)村”項目臺賬，分類管理、統(tǒng)籌推進示范創(chuàng)建。
去年以來，洛陽全市上下持續(xù)推進“治理六亂、開展六清、實施六提升”農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，有序推進“凈起來”“綠起來”“亮起來”“美起來”工作。截至目前，全市累計清理垃圾堆（帶）約36.3萬處、坑塘7499個，整治亂搭亂建81720處，清理殘垣斷壁36612處，整治“空心院”20246個，整治規(guī)范集鎮(zhèn)市場1209個，整治廣告牌（廣告欄）87958個，全市農(nóng)村人居環(huán)境水平持續(xù)提升。
廁凈了，生活更方便
“現(xiàn)在村里條件都好了，家家戶戶廁所都改造成衛(wèi)生廁所，干凈又衛(wèi)生，打掃起來也特別方便。同時，廁所干凈了，村民生活也更方便了�！币岁柨h鹽城鄉(xiāng)的一位村干部告訴記者。
廁所改造是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項重要任務(wù)，也是群眾看得見、摸得著、能切身體會到的民生工程。
近年來，洛陽市科學(xué)開展農(nóng)村改廁工作，把清理坑塘溝渠和農(nóng)村生活污水治理、廁所革命相結(jié)合，綜合提升農(nóng)村環(huán)境。推廣伊川縣供排水一體化建設(shè)運維模式，大力推進廁所革命，采取“改廁、改水、改浴、改廚”相結(jié)合的方式，做好改廁和污水治理的銜接。特別是對整村推進和重點整治示范村，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度，促進城鄉(xiāng)一體、廁污同治。
在改廁質(zhì)量上，堅持整村推進，推廣專業(yè)化施工，嚴格執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強化全過程質(zhì)量管控，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。
同時，為鞏固前期成果，常態(tài)化開展改廁問題摸排整改，洛陽市從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)模式、改廁質(zhì)量、管護機制、推進方式、農(nóng)村公廁管理等6個方面，對2013年以來各級財政支持改造的廁所進行拉網(wǎng)式排查。去年以來，共摸排農(nóng)村戶廁557663戶，排查發(fā)現(xiàn)問題戶廁52753戶，并全部整改到位。
在后期管護服務(wù)上，堅持建管并重，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或聯(lián)村為單位建立農(nóng)村改廁服務(wù)站，統(tǒng)籌做好廁具維修、糞污清淘和資源化利用等工作，確保管護服務(wù)便捷、經(jīng)濟、高效。積極推進社會化、專業(yè)化、市場化的管護方式，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與后期管護服務(wù)。突出精準(zhǔn)管理，規(guī)范農(nóng)村改廁檔案，實現(xiàn)改廁質(zhì)量可追溯、可監(jiān)管。
下一步，洛陽市將以廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村供排水一體化建設(shè)、村容村貌提升為主攻方向，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓農(nóng)村環(huán)境更整潔，村莊更宜居，生態(tài)更優(yōu)良，鄉(xiāng)風(fēng)更文明，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。（張君 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 陳顯萍）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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人居環(huán)境整治后，洛龍區(qū)安樂街道軍屯社區(qū)美麗村景。受訪者供圖
鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是底色。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，又是廣大農(nóng)民群眾的深切期盼。
去年以來，河南省洛陽市認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建完成118個“四美鄉(xiāng)村”，改造完成5.2萬座農(nóng)村戶廁，新建農(nóng)村污水管網(wǎng)200余公里，全市農(nóng)村生活污水處理率達到46.05%，50個村完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實施生活垃圾分類減量處理的行政村占比達60%，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
環(huán)境好了，我們的心更敞亮
“現(xiàn)在，自來水、污水管網(wǎng)連通各家各戶，群眾吃上了自來水，改了水沖廁所。環(huán)境好了，我們的心更敞亮了�！被貞浧鹨酝盟y的情況，欒川縣欒川鄉(xiāng)養(yǎng)子溝村黨支部書記王太峰說。
驅(qū)車來到養(yǎng)子溝村，遠遠地就看見小橋、流水、民居，在綠樹掩映下一派生機勃勃……作為黃河的重要支流，伊河橫穿欒川鄉(xiāng)而過，南北兩山的溪澗都是它的支流。養(yǎng)子溝河便是其中之一。
“2016年之前，我這里有14個房間，每間房每天也就收入五六十元。”站在院子里，養(yǎng)子溝村民宿老板楊文可回憶道，那時，上的是旱廁，生活污水直接排到門前的溝里，一到夏天臭氣熏天。“現(xiàn)在整條溝的生活污水都在養(yǎng)子溝口污水處理站得到凈化，全溝實現(xiàn)了雨污分流�！睏钗目筛嬖V記者，“門前清澈的河水與清新的空氣又回來了！”
因為廁所排污問題得到解決，楊文可經(jīng)營的民宿收入也翻了好幾番。如今，楊文可與村里各家各戶的生活污水最終都由養(yǎng)子溝口污水處理站處理。這座污水處理站日處理能力500噸，可滿足1萬人使用。
不僅是養(yǎng)子溝村的河流又變清澈了，欒川縣結(jié)合供排水工程建設(shè)，將農(nóng)戶廁所、廚房、洗浴等設(shè)施同步納入改造范圍，出臺《農(nóng)村改廁、改廚、改衛(wèi)分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和資金獎補辦法，并拿出2500萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合供排水系統(tǒng)建設(shè)工作，系統(tǒng)性對村民居住生活環(huán)境和農(nóng)村整體環(huán)境進行提升。
與欒川縣相距150多公里的宜陽縣則創(chuàng)新構(gòu)建智慧水務(wù)“一張網(wǎng)”，完善視頻監(jiān)控、管網(wǎng)監(jiān)測、運維養(yǎng)護、中控指揮調(diào)度等系統(tǒng)，形成從源頭到“龍頭”、從供水到排水的智能化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測全方位、智慧管理一張網(wǎng)，并暢通線上渠道，方便群眾足不出戶，辦理繳費、報修等業(yè)務(wù)。洛陽市西工區(qū)則發(fā)揮示范帶動的作用，先以紅山櫻桃溝社區(qū)作為改造示范點，共鋪設(shè)污水管道9300余米，完成改廁400座，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率100%，得到群眾的高度認可與廣泛好評。
目前，洛陽全市積極探索農(nóng)村生活污水治理模式，根據(jù)村莊自然稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量等因素，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)、治理模式和治理時序。截至2022年底，全市已有1417個行政村完成供排水一體化建設(shè)，占比49%，走在河南省前列。
村美了，百姓都顯精神
臭水溝變成小游園，見證了洛龍區(qū)安樂街道軍屯社區(qū)的變化。“過去一到春暖花開的季節(jié)，這里味道難聞、蠅蟲亂飛，大家都繞道走�！贝迕癜姿┡f，“改建成小公園后，大家伙都愛聚到這兒休閑聊天，村變美了，百姓都顯精神了�！�
洛龍區(qū)安樂街道軍屯社區(qū)每家門前都放著兩個垃圾桶——綠色的寫著“可腐爛”，藍色的寫著“不可回收”。每個垃圾桶上都貼有一個二維碼。
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一個二維碼、一個App，破解了過去部分農(nóng)戶參與垃圾分類積極性不高的難題。郭莊村村委會主任李鵬飛介紹，“對每家垃圾分類的情況可以折算成綠色積分，在村口的超市里兌換大米、食用油、洗衣液等生活用品，這樣大大提高了村民垃圾分類的積極性�！�
垃圾分類處理上，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的“二次四分法”分類處理方法，減少垃圾出村處理量。偃師區(qū)結(jié)合村莊生產(chǎn)實際探索的陽光房模式，伊濱區(qū)、宜陽縣探索的堆肥池模式，洛龍區(qū)、欒川縣探索的再生資源回收模式等，分類村莊基本實現(xiàn)了可回收垃圾資源化利用、易腐垃圾就地就近消納、有毒有害垃圾單獨處置，其他垃圾無害化處理。目前，全市1798個村莊推行垃圾分類處理，占比達到60%以上；初步建立起覆蓋全市農(nóng)村的“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”的生活垃圾治理體系，自然村垃圾收運體系覆蓋率達到100%。
洛陽市還從環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美四個方面，制定“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立“四美鄉(xiāng)村”項目臺賬，分類管理、統(tǒng)籌推進示范創(chuàng)建。
去年以來，洛陽全市上下持續(xù)推進“治理六亂、開展六清、實施六提升”農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，有序推進“凈起來”“綠起來”“亮起來”“美起來”工作。截至目前，全市累計清理垃圾堆（帶）約36.3萬處、坑塘7499個，整治亂搭亂建81720處，清理殘垣斷壁36612處，整治“空心院”20246個，整治規(guī)范集鎮(zhèn)市場1209個，整治廣告牌（廣告欄）87958個，全市農(nóng)村人居環(huán)境水平持續(xù)提升。
廁凈了，生活更方便
“現(xiàn)在村里條件都好了，家家戶戶廁所都改造成衛(wèi)生廁所，干凈又衛(wèi)生，打掃起來也特別方便。同時，廁所干凈了，村民生活也更方便了�！币岁柨h鹽城鄉(xiāng)的一位村干部告訴記者。
廁所改造是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項重要任務(wù)，也是群眾看得見、摸得著、能切身體會到的民生工程。
近年來，洛陽市科學(xué)開展農(nóng)村改廁工作，把清理坑塘溝渠和農(nóng)村生活污水治理、廁所革命相結(jié)合，綜合提升農(nóng)村環(huán)境。推廣伊川縣供排水一體化建設(shè)運維模式，大力推進廁所革命，采取“改廁、改水、改浴、改廚”相結(jié)合的方式，做好改廁和污水治理的銜接。特別是對整村推進和重點整治示范村，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度，促進城鄉(xiāng)一體、廁污同治。
在改廁質(zhì)量上，堅持整村推進，推廣專業(yè)化施工，嚴格執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強化全過程質(zhì)量管控，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。
同時，為鞏固前期成果，常態(tài)化開展改廁問題摸排整改，洛陽市從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)模式、改廁質(zhì)量、管護機制、推進方式、農(nóng)村公廁管理等6個方面，對2013年以來各級財政支持改造的廁所進行拉網(wǎng)式排查。去年以來，共摸排農(nóng)村戶廁557663戶，排查發(fā)現(xiàn)問題戶廁52753戶，并全部整改到位。
在后期管護服務(wù)上，堅持建管并重，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或聯(lián)村為單位建立農(nóng)村改廁服務(wù)站，統(tǒng)籌做好廁具維修、糞污清淘和資源化利用等工作，確保管護服務(wù)便捷、經(jīng)濟、高效。積極推進社會化、專業(yè)化、市場化的管護方式，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與后期管護服務(wù)。突出精準(zhǔn)管理，規(guī)范農(nóng)村改廁檔案，實現(xiàn)改廁質(zhì)量可追溯、可監(jiān)管。
下一步，洛陽市將以廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村供排水一體化建設(shè)、村容村貌提升為主攻方向，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓農(nóng)村環(huán)境更整潔，村莊更宜居，生態(tài)更優(yōu)良，鄉(xiāng)風(fēng)更文明，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。（張君 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 陳顯萍）
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