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      以進促穩(wěn) 爭先進位 2025
      更新時間:2024/12/27 10:28:08    來源:焦作日報

        打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)

        著力把握九個關(guān)鍵詞

        做好2025年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。重點抓好以下任務(wù)。

        基礎(chǔ)支撐 精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟運行

        一是加力推進政策落實。明年中央將實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策。要加強政策研究、加大爭取力度,加強項目謀劃儲備,做實項目前期,努力爭取政策性資金120億元以上。

        二是全力擴大有效投資。堅持以“三十工程”為引領(lǐng),滾動實施“三個一批”,調(diào)整優(yōu)化“三十工程”,力爭完成年度投資150億元以上。

        三是大力提振市場消費。要擴大傳統(tǒng)消費、促進文旅消費、培育新型消費、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

        四是梯次培育市場主體。堅持把培育壯大市場主體作為抓經(jīng)濟、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

        強勁動能 持之以恒強化創(chuàng)新引領(lǐng)

        一是完善科技創(chuàng)新體系。堅持以創(chuàng)新創(chuàng)造為起點、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為落點,常態(tài)化開展院(校)地科技合作,力爭實施市科技計劃項目200項以上,技術(shù)合同成交額達到67億元以上。

        二是深化科教產(chǎn)教融合。加快推進科教融匯、產(chǎn)教融合發(fā)展,延伸教育鏈、服務(wù)創(chuàng)新鏈、賦能產(chǎn)業(yè)鏈。

        三是營造良好人才生態(tài)。完善人才“引育留用”全鏈條服務(wù)體系,堅持靶向發(fā)力引才,推動人才與重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)需求雙向供給。

        產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 聚鏈成群推進轉(zhuǎn)型升級

        一是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。我市現(xiàn)代化工及新能源電池材料、綠色食品、新能源汽車及汽車零部件等產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量較大,要堅持高端化發(fā)展方向、加快產(chǎn)品迭代、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進品牌建設(shè),創(chuàng)建一批區(qū)域品牌、國家品牌、世界知名品牌。

        二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市制造業(yè)的基本盤,要堅持以“三化改造”為引領(lǐng)、突出智能升級、加快綠色轉(zhuǎn)型、推進數(shù)字賦能,讓數(shù)據(jù)要素供得出、流得動、用得好。

        三是推動新興產(chǎn)業(yè)集群化。聚焦生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、超硬材料等領(lǐng)域,建設(shè)一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展、強化要素資源保障,推動科技、資金和人才等要素資源高水平集聚、高效能供給。

        四是推動未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。加快發(fā)展氫能與儲能、前沿新材料、空天信息、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)突破、加快搶灘布局、拓展應(yīng)用場景,加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)深度應(yīng)用。

        五是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能,推動金融業(yè)多元化發(fā)展,促進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

        特色品牌 多措并舉促進文旅融合

        一是擦亮特色文旅名片。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好“一賽一節(jié)”,讓更多游客“因為一個節(jié)、打卡一座城”。

        二是培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦重點文旅產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育一批文旅龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè),推動市文旅集團發(fā)展壯大。

        三是補齊城市旅游短板。加快編制城市旅游發(fā)展專項規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好文化古跡游、自然生態(tài)游、工農(nóng)業(yè)體驗游等特色旅游發(fā)展。

        四是做好文化賦能文章。加快黃河大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、嘉應(yīng)觀景區(qū)展陳提升等重點項目建設(shè),塑造黃河文化、懷藥文化等“七大文化標(biāo)識”。

        動力活力 堅定不移深化改革開放

        一是狠抓重點領(lǐng)域改革。要深化國資國企改革、加快投融資體制改革、推進地方金融改革、深化財稅體制改革,增加地方自主財力。

        二是持續(xù)深化對外開放。穩(wěn)步擴大制度型開放,要提高招商引資質(zhì)效、提升開放平臺能級、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、持續(xù)擴大外資規(guī)模,力爭直接利用外資3200萬美元。

        三是打造一流營商環(huán)境。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境,強力實施要素保障提質(zhì)工程。

        品質(zhì)內(nèi)涵 扎實有序促進城鄉(xiāng)繁榮

        一是主動融入?yún)^(qū)域大局。搶抓中部地區(qū)崛起、鄭州都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴大服務(wù)共享范圍。

        二是加快建設(shè)美好城市。開展美好城市建設(shè)三年行動,全力構(gòu)建空間更加科學(xué)、經(jīng)濟更加繁榮、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。

        三是持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟。要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建強開發(fā)區(qū)主陣地、提升縣城功能品質(zhì),推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化,在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中先行示范。

        四是推進鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,扛牢糧食安全責(zé)任,著力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

        生態(tài)底色 系統(tǒng)施治推動綠色發(fā)展

        一是強力推進污染防治攻堅。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保重點建設(shè)用地安全利用率保持100%。

        二是加大生態(tài)修復(fù)保護力度。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護,推動沿黃生態(tài)保護,加快北部山區(qū)生態(tài)治理,科學(xué)開展國土綠化行動,完成造林1.5萬畝、森林撫育1萬畝的目標(biāo)任務(wù)。

        三是加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。要建設(shè)新型能源體系、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、強化資源節(jié)約集約利用,打造綠色低碳生活家園,切實增強發(fā)展?jié)摿髣拧?/P>

        幸福答卷 全力以赴增進民生福祉

        一是促進高質(zhì)量充分就業(yè)。加強基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善市縣鄉(xiāng)村四級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。

        二是辦好人民滿意的教育。優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,推動普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

        三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。扎實推進緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè),實施市縣兩級重點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力提升項目。

        四是完善養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開展國家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點工作,力爭市四級養(yǎng)老服務(wù)綜合體示范項目(一期)主體完工。提升街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴容。

        五是增強社會保障能力。持續(xù)完善社會保障體系,擴大基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險覆蓋面,及時足額發(fā)放各類救助補助資金,堅決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

        安全底線 標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險

        一是切實維護社會大局穩(wěn)定。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化公共安全系統(tǒng)施治,建設(shè)更高水平平安焦作。

        二是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,建立重點行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機制,著力提升本質(zhì)安全水平。

        三是防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險。加強地方金融監(jiān)管,嚴厲打擊非法金融活動,完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制。

        四是提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制,加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急救援工作新格局。

      (本報記者郭劍整理)

      總值班:程紅利

      統(tǒng) 籌:曾琳琳

      責(zé) 編:劉 佳

      審 核:郭 劍

      編 輯:劉 佳

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      以進促穩(wěn) 爭先進位 2025
      2024/12/27 10:28:08    來源:焦作日報

        打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)

        著力把握九個關(guān)鍵詞

        做好2025年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。重點抓好以下任務(wù)。

        基礎(chǔ)支撐 精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟運行

        一是加力推進政策落實。明年中央將實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策。要加強政策研究、加大爭取力度,加強項目謀劃儲備,做實項目前期,努力爭取政策性資金120億元以上。

        二是全力擴大有效投資。堅持以“三十工程”為引領(lǐng),滾動實施“三個一批”,調(diào)整優(yōu)化“三十工程”,力爭完成年度投資150億元以上。

        三是大力提振市場消費。要擴大傳統(tǒng)消費、促進文旅消費、培育新型消費、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

        四是梯次培育市場主體。堅持把培育壯大市場主體作為抓經(jīng)濟、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

        強勁動能 持之以恒強化創(chuàng)新引領(lǐng)

        一是完善科技創(chuàng)新體系。堅持以創(chuàng)新創(chuàng)造為起點、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為落點,常態(tài)化開展院(校)地科技合作,力爭實施市科技計劃項目200項以上,技術(shù)合同成交額達到67億元以上。

        二是深化科教產(chǎn)教融合。加快推進科教融匯、產(chǎn)教融合發(fā)展,延伸教育鏈、服務(wù)創(chuàng)新鏈、賦能產(chǎn)業(yè)鏈。

        三是營造良好人才生態(tài)。完善人才“引育留用”全鏈條服務(wù)體系,堅持靶向發(fā)力引才,推動人才與重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)需求雙向供給。

        產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 聚鏈成群推進轉(zhuǎn)型升級

        一是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。我市現(xiàn)代化工及新能源電池材料、綠色食品、新能源汽車及汽車零部件等產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量較大,要堅持高端化發(fā)展方向、加快產(chǎn)品迭代、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進品牌建設(shè),創(chuàng)建一批區(qū)域品牌、國家品牌、世界知名品牌。

        二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市制造業(yè)的基本盤,要堅持以“三化改造”為引領(lǐng)、突出智能升級、加快綠色轉(zhuǎn)型、推進數(shù)字賦能,讓數(shù)據(jù)要素供得出、流得動、用得好。

        三是推動新興產(chǎn)業(yè)集群化。聚焦生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、超硬材料等領(lǐng)域,建設(shè)一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展、強化要素資源保障,推動科技、資金和人才等要素資源高水平集聚、高效能供給。

        四是推動未來產(chǎn)業(yè)規(guī);。加快發(fā)展氫能與儲能、前沿新材料、空天信息、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)突破、加快搶灘布局、拓展應(yīng)用場景,加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)深度應(yīng)用。

        五是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能,推動金融業(yè)多元化發(fā)展,促進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

        特色品牌 多措并舉促進文旅融合

        一是擦亮特色文旅名片。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好“一賽一節(jié)”,讓更多游客“因為一個節(jié)、打卡一座城”。

        二是培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦重點文旅產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育一批文旅龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè),推動市文旅集團發(fā)展壯大。

        三是補齊城市旅游短板。加快編制城市旅游發(fā)展專項規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好文化古跡游、自然生態(tài)游、工農(nóng)業(yè)體驗游等特色旅游發(fā)展。

        四是做好文化賦能文章。加快黃河大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、嘉應(yīng)觀景區(qū)展陳提升等重點項目建設(shè),塑造黃河文化、懷藥文化等“七大文化標(biāo)識”。

        動力活力 堅定不移深化改革開放

        一是狠抓重點領(lǐng)域改革。要深化國資國企改革、加快投融資體制改革、推進地方金融改革、深化財稅體制改革,增加地方自主財力。

        二是持續(xù)深化對外開放。穩(wěn)步擴大制度型開放,要提高招商引資質(zhì)效、提升開放平臺能級、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、持續(xù)擴大外資規(guī)模,力爭直接利用外資3200萬美元。

        三是打造一流營商環(huán)境。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境,強力實施要素保障提質(zhì)工程。

        品質(zhì)內(nèi)涵 扎實有序促進城鄉(xiāng)繁榮

        一是主動融入?yún)^(qū)域大局。搶抓中部地區(qū)崛起、鄭州都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴大服務(wù)共享范圍。

        二是加快建設(shè)美好城市。開展美好城市建設(shè)三年行動,全力構(gòu)建空間更加科學(xué)、經(jīng)濟更加繁榮、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。

        三是持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟。要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建強開發(fā)區(qū)主陣地、提升縣城功能品質(zhì),推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化,在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中先行示范。

        四是推進鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,扛牢糧食安全責(zé)任,著力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

        生態(tài)底色 系統(tǒng)施治推動綠色發(fā)展

        一是強力推進污染防治攻堅。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保重點建設(shè)用地安全利用率保持100%。

        二是加大生態(tài)修復(fù)保護力度。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護,推動沿黃生態(tài)保護,加快北部山區(qū)生態(tài)治理,科學(xué)開展國土綠化行動,完成造林1.5萬畝、森林撫育1萬畝的目標(biāo)任務(wù)。

        三是加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。要建設(shè)新型能源體系、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、強化資源節(jié)約集約利用,打造綠色低碳生活家園,切實增強發(fā)展?jié)摿髣拧?/P>

        幸福答卷 全力以赴增進民生福祉

        一是促進高質(zhì)量充分就業(yè)。加強基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善市縣鄉(xiāng)村四級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。

        二是辦好人民滿意的教育。優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,推動普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

        三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。扎實推進緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè),實施市縣兩級重點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力提升項目。

        四是完善養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開展國家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點工作,力爭市四級養(yǎng)老服務(wù)綜合體示范項目(一期)主體完工。提升街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴容。

        五是增強社會保障能力。持續(xù)完善社會保障體系,擴大基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險覆蓋面,及時足額發(fā)放各類救助補助資金,堅決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

        安全底線 標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險

        一是切實維護社會大局穩(wěn)定。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化公共安全系統(tǒng)施治,建設(shè)更高水平平安焦作。

        二是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,建立重點行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機制,著力提升本質(zhì)安全水平。

        三是防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險。加強地方金融監(jiān)管,嚴厲打擊非法金融活動,完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制。

        四是提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制,加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急救援工作新格局。

      (本報記者郭劍整理)

      總值班:程紅利

      統(tǒng) 籌:曾琳琳

      責(zé) 編:劉 佳

      審 核:郭 劍

      編 輯:劉 佳

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